Venezuela e o calvário da transição

Por: Beatrice E. Rangel - 29/09/2026

A aparição surpresa de Delcy Rodríguez, presidente interina da Venezuela, na Assembleia Geral da ONU levantou uma questão preocupante: por que o país que supervisiona a transição está promovendo sua legitimidade internacional antes mesmo que a reconstrução institucional da Venezuela tenha começado?

Tudo indica que a transição venezuelana seguirá seu próprio caminho, como aconteceu na Espanha e no Chile quando emergiram de suas ditaduras. Segundo o Secretário de Estado Marco Rubio, o processo consiste em três etapas: estabilização, recuperação e transição. A primeira visa prevenir um surto de violência, administrar as sanções e utilizar entre 30 e 50 milhões de barris de petróleo para financiar o Estado, evitando que esses recursos caiam em mãos corruptas. A recuperação envolve a abertura do mercado venezuelano para empresas americanas e outras estrangeiras, bem como a promoção da reconciliação por meio de uma anistia e a libertação de presos políticos. A etapa final requer o fortalecimento da sociedade civil, o estabelecimento de instituições eficazes e garantias de segurança, e a realização de eleições livres, abertas e multipartidárias.

Nove meses após a histórica destituição de Nicolás Maduro, mesmo a estabilização parece incompleta. Persiste uma paralisia em vários níveis do governo, dificultando a interação diária dos cidadãos com o Estado. Os hospitais sofrem com a crescente escassez de medicamentos e suprimentos; as escolas ainda não iniciaram o novo ano letivo; a economia está paralisada, com a maioria das famílias mal conseguindo comprar uma refeição por dia; e o transporte aéreo e terrestre permanece precário e ineficiente. A libertação de presos políticos também está incompleta: aproximadamente 350 pessoas permanecem detidas em condições brutais.

Diante desse cenário, o país responsável pela transição faria bem em examinar duas experiências latino-americanas: o Brasil e o Paraguai.

No Brasil, a etapa final da abertura foi liderada por João Figueiredo, um oficial militar que conhecia o funcionamento interno da estrutura de poder e havia dirigido os serviços de inteligência do Exército. Figueiredo deu continuidade à abertura iniciada por seu antecessor e ajudou a criar as condições para o retorno do governo civil. Seu caso demonstra que o conhecimento do regime pode facilitar uma transição quando aqueles que o possuem estão dispostos a abrir espaços políticos e a renunciar ao poder.

No Paraguai, o General Andrés Rodríguez depôs Alfredo Stroessner em 1989 e inaugurou a liberalização política. Durante sua presidência, foram realizadas eleições e adotada uma Constituição que proibia a reeleição presidencial. O resultado foi uma democracia com imperfeições, mas capaz de sustentar a alternância institucional de poder desde 1993.

Essas experiências não provam que qualquer membro do antigo regime possa liderar uma transição democrática. Elas sugerem, sim, que um membro do regime pode iniciá-la se estiver disposto a construir instituições capazes de limitar seu próprio poder e sustentar o processo após sua saída. Esse é o teste crucial para a Venezuela. E talvez seja a lição que o país anfitrião precise aprender.

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