Uma transição ao estilo espanhol para Cuba e Venezuela?

Por: César Vidal - 27/02/2026

Como podem imaginar, acompanho com grande interesse os desdobramentos políticos na Venezuela e em Cuba. Venho fazendo isso há décadas — no caso de Cuba, literalmente desde a minha infância — e meu interesse só tem aumentado. Foi justamente por isso que me chamou a atenção a afirmação do Secretário de Estado Marco Rubio de que a mudança na Venezuela seguirá um processo de transição semelhante ao vivenciado pela Espanha na segunda metade da década de 1970. Não sei se a declaração de Rubio decorre de uma análise aprofundada ou simplesmente revela seu conhecimento muito limitado de história e geopolítica. Claro, pode ser ambos, mas permitam-me delinear as características mais evidentes da transição espanhola e, em seguida, deixo que cada um de vocês decida se esse é o processo que considerariam aconselhável para a Venezuela e Cuba.

1. Haverá anistia total, sem responsabilização criminal ou política: a transição espanhola ocorreu após uma tensa Segunda República, marcada pela violência de ambos os lados, uma guerra civil caracterizada por mais mortes na retaguarda do que no campo de batalha e uma ditadura de quase quarenta anos. A saída para essa situação foi a concessão de uma anistia total e muito generosa para todos os crimes cometidos, incluindo os atos recentes de terrorismo e tortura. Ninguém, absolutamente ninguém, foi processado pelo que aconteceu durante essas décadas, e aqueles que estavam na prisão foram libertados.

2. Não haverá expurgo no aparato de segurança nem nas forças armadas: em consonância com esta anistia geral, não houve expurgo na polícia nem no exército, embora estes tivessem desempenhado funções repressivas e cometido crimes. Todos mantiveram seus cargos, patentes, condecorações e benefícios, embora aqueles que haviam perdido suas patentes por lutarem no lado perdedor da guerra civil tenham sido reintegrados.

3. O processo será liderado por pessoas do regime ditatorial anterior: o processo de transição foi liderado pela própria ditadura. É verdade que, a partir de certo ponto, essas pessoas do regime franquista — com o rei e Adolfo Suárez à frente — começaram a dialogar com as forças políticas da oposição, mas em nenhum momento abriram mão do controle do processo.

4. O exílio desempenhou apenas um papel simbólico, não relevante, muito menos decisivo: é claro que os exilados puderam retornar à Espanha — muitos já o haviam feito desde 1969 —, mas não tiveram uma influência significativa ou decisiva no processo de transição. Alguns exilados tornaram-se simbolicamente membros do Congresso, como foi o caso de comunistas como a histórica La Pasionaria, o poeta Rafael Alberti e o próprio Santiago Carrillo, secretário-geral do Partido Comunista, bem como alguns nacionalistas catalães como Josep Tarradellas. Mas a transição foi decidida pelas pessoas que permaneceram no país, não pelos exilados ou pelos filhos dos exilados.

5. Não haverá restituição, exceto para algumas entidades: nenhuma restituição foi feita a indivíduos por propriedades confiscadas durante a guerra ou a ditadura. As únicas restituições afetaram partidos políticos da era republicana e sindicatos. No entanto, nenhuma restituição foi feita a entidades como igrejas evangélicas, cujos edifícios e escolas foram expropriados e entregues à Igreja Católica. Tampouco as propriedades expropriadas da Maçonaria foram devolvidas. Da mesma forma, nenhuma compensação foi estabelecida para indivíduos, mesmo que apenas simbolicamente.

6. O processo eleitoral conferiu um papel fundamental ao antigo regime: longe de desaparecer da arena política, o franquismo continuou a exercer uma influência decisiva no futuro da nação. Não se tratava simplesmente de o chefe de Estado — o Rei Juan Carlos — ter sido nomeado por Franco, ou de o primeiro-ministro Adolfo Suárez ter oriundo das fileiras do Movimento Nacional, mas sim de a direita, com algumas honrosas exceções, ter se originado nas fileiras franquistas, ainda que fragmentada em grupos de extrema-direita como a Fuerza Nueva, a Aliança Popular do ex-ministro franquista Manuel Fraga, ou a União do Centro Democrático de Suárez, que também incorporava forças democráticas de direita. De fato, a própria lei eleitoral foi concebida para dar maioria aos eleitores de direita, uma maioria que a direita nem sempre soube explorar devido às suas lutas internas.

7. A política externa não será soberana, mas subserviente: embora este fator não tenha sido mencionado durante o seu desenvolvimento, é óbvio que o processo de transição espanhol foi fundamentalmente supervisionado pelos Estados Unidos desde antes da morte de Franco, com Henry Kissinger desempenhando um papel inicial e particular. Esta circunstância significou que a Espanha seria integrada na NATO — a entrada formal ocorreu poucos anos após a morte de Franco — e que a sua política externa careceria de independência, estando subordinada à da Casa Branca.

Essas foram as características da transição espanhola. O leitor pode julgar se gostaria que a transição ocorresse dessa forma na Venezuela ou em Cuba, ou se, ao contrário, considera tal possibilidade indesejável, independentemente do que Marco Rubio possa dizer.

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