O jeito cubano de se tornar como o Haiti

Por: Ricardo Israel - 22/12/2025

Cuba é o novo Haiti? Em 1959, não era o país mais desenvolvido da América Latina (esse título pertencia à Argentina), mas certamente estava entre os principais. No entanto, no final de 2025, suas múltiplas crises começavam a se assemelhar às do Haiti. Após 66 anos, Cuba não era apenas a principal ditadura da região, com uma repressão tão grande até mesmo das liberdades mais básicas que pouco lembrava as ditaduras militares ou personalistas tradicionais tão prevalentes na história latino-americana, mas também se assemelhava à Coreia do Norte, inclusive em sua predominância familiar.

Cuba e Haiti compartilham semelhanças em termos de população e na importância das remessas para familiares no exterior, embora Cuba a supere no número de pessoas que, nas últimas décadas, consideraram as condições tão insuportáveis que decidiram emigrar como último recurso, mesmo sem terremotos devastadores ou o país ter sido assolado por gangues criminosas. No entanto, é o governo que causa mais danos à população em Cuba do que o governo praticamente inexistente em Porto Príncipe. Além disso, apesar de algumas dificuldades, o Haiti ocasionalmente realiza eleições competitivas, algo que não ocorre em Cuba desde 1959. De fato, na terça-feira, 2 de dezembro, o governo haitiano aprovou um decreto que permitirá a realização de eleições gerais após anos sem representantes eleitos devido à violência.

As informações disponíveis mostram uma clara vantagem para Cuba que não está sendo percebida na crise atual, visto que o Produto Bruto era e continua sendo maior em Havana, assim como os gastos com educação e saúde, com maiores diferenças em Capital Humano, importação e exportação, percentual da população vacinada, menor taxa de homicídios e maior expectativa de vida.

Apesar de todas essas vantagens para Cuba, a crise atual parece estar tendo repercussões em todos os níveis. É econômica, financeira e demográfica, devido à constante emigração que deixa muitos idosos e poucos jovens. Também afeta a saúde, o transporte e serviços básicos como eletricidade e água, que estão em ruínas. Há falta de suprimentos mínimos em hospitais e no sistema educacional, e existe uma crise generalizada de fé no modelo, semelhante ao que aconteceu durante o colapso do comunismo na Europa Oriental. O partido comunista parece ter perdido a convicção que outrora tinha de que só ele poderia governar, pois simplesmente não sabe o que fazer. Soma-se a isso algo novo: no exterior, parece estar perdendo cada vez mais o apoio que antes desfrutava na América Latina, na Europa e até mesmo entre setores de esquerda do Partido Democrata nos EUA. Esse apoio agora parece estar limitado a outras ditaduras na região, como Venezuela e Nicarágua, embora pareça que, no primeiro caso, esse apoio só durará pouco tempo. Eles já perderam a Bolívia.

Tudo aponta para o fato de que o problema subjacente, se é que ainda havia alguma dúvida, está relacionado à ineficiência generalizada da ditadura e à crise de um modelo imposto à força aos cubanos, além da completa ausência de democracia. Os sinais dessa crise são tão numerosos que o declínio de Cuba parece apontar para um empobrecimento contínuo e generalizado, um processo de "favelaização", fundamentalmente provocado pelo governo, sem qualquer responsabilidade por parte daqueles a quem o regime vem culpando injustamente desde que tomou o poder, como o "imperialismo". Além disso, embora se assemelhe ao Haiti, há outra diferença: os Duvaliers jamais se apresentaram como portadores da luz, nem se proclamaram representantes do "homem novo", ao contrário da superioridade moral que os ditadores cubanos alegavam possuir para se apresentar como exemplo de uma sociedade melhor.

O colapso moral é tão profundo que nem mesmo a constante falsificação de estatísticas é mais acreditada por uma população oprimida pela tradicional falta de bens de consumo, agravada por doenças que se pensava terem desaparecido, mas que agora atacam como uma praga bíblica, e por um colapso tão grande nos hospitais que até mesmo doenças relativamente comuns podem ser fatais devido à falta de suprimentos básicos, deixando até o tradicional humor cubano sem paciência, destruindo assim o mito da ilha como uma "potência da saúde".

Por todos os motivos acima expostos, e devido à incapacidade do regime de oferecer sequer uma mínima esperança de solução, tudo aponta para uma crescente semelhança com o Haiti e seus problemas não resolvidos, restando como único caminho — algo que se tornou ainda mais difícil nos EUA com as novas políticas migratórias — a tentativa de alcançar aquele território por todos os meios possíveis, mesmo que isso signifique arriscar a vida em um mar infestado de tubarões. Além disso, conforme noticiado pela imprensa nas áreas de destino, colaboradores da ditadura também estão chegando, como funcionários do governo, juízes e repressores aposentados, todos buscando se reunir com familiares — mais um sinal de colapso.

A isso se soma a gritante diferença, a intolerável e crescente desigualdade entre a "nomenklatura" — os indivíduos privilegiados no governo que detêm o poder — e os cidadãos comuns. Além disso, a retórica dos "triunfos" na transição do socialismo para o comunismo desapareceu, substituída pela realidade de que o poder é compartilhado entre a gerontocracia de figuras como Raúl Castro e Ramiro Valdés. O poder político passou para aqueles que também detêm o poder econômico, ou seja, um grupo de oficiais e membros de alta patente das forças armadas. Esses indivíduos parecem preferir levar dinheiro para fora do país e depositá-lo no exterior para manter seus estilos de vida pessoais e familiares. Isso inclui o fato de que o petróleo proveniente do México e da Venezuela é, em alguns casos, revendido em vez de ser usado para as necessidades urgentes de uma população cada vez mais empobrecida, que geralmente sobrevive graças às remessas de parentes no exterior.

O regime parece tão assolado por problemas e com tanta falta de moeda estrangeira que está implementando um novo regime de câmbio flutuante, ajustado diariamente para beneficiar aqueles considerados "atores-chave", um regime alardeado como "competitivo". Para que não restem dúvidas sobre a importância do dólar, a ditadura teve que formalizar a dolarização parcial da economia com um novo esquema que prioriza os setores exportadores, ao mesmo tempo que reconhece a escassez de liquidez, a queda do PIB e a mentira de um embargo inexistente. Em resumo, hoje eles não têm dólares para comprar nada, exceto, ao que parece, para o consumo extravagante dos privilegiados, e punem aqueles que não têm dólares para acessar as lojas que vendem produtos indisponíveis no mercado convencional ou os hotéis que atendem turistas estrangeiros.

Hoje, quase tudo está vindo à tona, porque até mesmo aqueles que costumam apoiar o regime em organizações internacionais não podem mais negar as imagens que os próprios cubanos estão publicando nas redes sociais. Além disso, até a imprensa internacional está noticiando que o regime disfarçou a ajuda necessária para combater as epidemias de chikungunya e dengue, transformando-a em um pedido para o furacão Melissa. Mentiram, alegando que tudo estava sob controle, e deveriam ter solicitado grandes quantidades de larvicidas e inseticidas pelos canais adequados, enviando uma lista para embaixadas e agências da ONU em vez de reconhecer que o número de casos transmitidos por mosquitos excedia em dezenas de milhares os números divulgados publicamente. A lista, disfarçada de ajuda para o furacão, foi enviada 17 dias antes da situação ser oficialmente declarada uma "epidemia", causando assim mortes desnecessárias.

Hoje, Cuba figura na lista de países da região cujas economias, segundo a Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL) das Nações Unidas, sofreram um declínio econômico incontrolável e inflação crônica. Em Cuba, o salário médio equivale a apenas alguns dólares, talvez o menor em qualquer outro país da região. O regime cubano continua a falsificar as estatísticas, mas, com os apagões e a crise sanitária, ninguém mais acredita nelas. Isso reforça a noção de que Cuba se assemelha mais à Coreia do Norte, dada a completa ausência de eleições competitivas e a inexistência de qualquer voz, por mais marginal que seja, na mídia nacional.

Em Cuba, a crise atual é de responsabilidade de uma elite militar que também controla o partido por meio de sua forte presença nas instituições estatais e no comitê central. A questão é se essa situação é terminal em um país onde, embora ainda não haja manifestações em massa, sem dúvida, após o 11 de julho de 2021, o medo de exigir mudanças, protestar e apontar o comunismo caribenho criado por Fidel Castro como o culpado se dissipou.

Não há dúvida de que o colapso generalizado, a falta de soluções e a existência de uma crise que se manifesta em múltiplos níveis coincidem com a publicação da Estratégia de Segurança Nacional dos EUA para 2025, que, em suas 33 páginas, reconhece o que a superpotência pretende fazer e alcançar. Nesse sentido, emergem claramente definições geopolíticas, como o distanciamento da Europa e um renovado interesse no Hemisfério Ocidental e na América Latina, por meio do reaparecimento da Doutrina Monroe através do que se chama de "Corolário Trump", expresso na Operação Lança do Sul. Este documento contextualiza o destacamento da frota no Caribe, a abordagem adotada em relação a Maduro e à ditadura venezuelana, bem como a política relativa à imigração ilegal e à entrada de drogas em território estadunidense.

Isso significa que depois de Caracas vem Cuba?

A verdade é que não acredito nisso. Além disso, tudo indica que a frota busca intimidar em vez de invadir, a menos que sejam ataques direcionados tanto na entrada quanto na saída. Mas o objetivo permanece o mesmo: após Maduro, o poder será entregue aos vencedores das eleições do ano passado, os governantes legítimos, a dupla Edmundo González e María Corina Machado. Por ora, os EUA buscam principalmente intimidar e pressionar os próprios militares venezuelanos para que entreguem Maduro, mesmo que seja apenas para receber a generosa recompensa. No entanto, acredito que essa estratégia carece de algo que somente os EUA podem fornecer, e pelo qual a oposição a Maduro precisa se posicionar. Bastaria que o governo democrático assinasse tratados internacionais de direitos humanos para que os crimes cometidos por militares e policiais fossem considerados crimes contra a humanidade, imprescritíveis e não passíveis de indulto — um problema que tem assolado diversas transições para a democracia na região.

Por outro lado, acredito que em relação a Cuba ainda prevalece em Washington o receio de que a queda da ditadura gere uma situação em que não seja possível impedir a chegada de centenas de milhares de refugiados da ilha a Miami, uma vez que ainda predominam as imagens daqueles que foram transportados no século passado por seus parentes, muitos deles cidadãos americanos, em barcos particulares que vinham buscá-los em Mariel.

Em todo caso, minha impressão é que, se houver um fim para a ditadura de Castro, devido às suas características peculiares de sufocar qualquer espaço de oposição, por menor e marginal que seja, não será a transição tradicional que ocorreu na região, nem mesmo na Venezuela, já que não há um governo legitimado por uma eleição recente. Em vez disso, acredito que será uma explosão semelhante à da Romênia de Nicolae Ceausescu, que pode ter uma origem similar à manifestação em massa convocada pelo próprio regime, onde a multidão reagiu contra o ditador, culminando em uma tentativa de fuga e na subsequente deposição e execução do ditador e de sua esposa no Natal pelos militares.

Será que o exército cubano desempenhará um papel semelhante? Duvido. Na Venezuela, os generais fazem parte do Cartel dos Sóis, e em Cuba, ou são membros do Comitê Central ou gerenciam investimentos e divisas, além de investimentos estrangeiros, o que também gera corrupção. Além disso, Cuba não foi apenas a ditadura original que iniciou e ainda administra a guerra híbrida contra a democracia nos países latino-americanos, mas também contra os Estados Unidos. A América Latina sofreu com a guerra de guerrilha na década de 1960, e a aliança entre Lula e Chávez criou o Foro de São Paulo para garantir a sobrevivência da Revolução Cubana durante o Período Especial da década de 1990. A Venezuela continua sendo dominada por Havana, já que ainda hoje decisões importantes são tomadas lá.

Além disso, há evidências de que, no tráfico de drogas, o envolvimento cubano remonta às décadas de 1980 e 1990, na ligação estabelecida pelo Cartel de Medellín com Fidel e Raúl Castro, bem como com os sandinistas no Panamá, além da conhecida relação com Manuel Antonio Noriega, capturado na invasão do Panamá em 1989.

O papel da ilha é relatado pelo homem que estabeleceu essa relação entre Pablo Escobar e os irmãos Castro, o ex-narcotraficante Carlos Lehder, narrado em seu livro "Vida e Morte do Cartel de Medellín", eventos que também custaram a vida do Coronel Tony de la Guardia, que foi fuzilado pela ditadura cubana em julho de 1989, acusado de ser um "narcotraficante", embora tudo indique que foi um julgamento arbitrário.

Em todo caso, a recente publicação da Estratégia de Segurança Nacional 2025 sugere que hoje os EUA estão disponíveis, pela primeira vez desde a instalação dos mísseis soviéticos na década de 1960, para adotar uma postura mais agressiva em relação à ditadura, visto que os acordos subsequentes à retirada desses mísseis consagraram o princípio de que Washington não faria nada para derrubar o regime de Havana.

Até o momento, essa estratégia marca uma mudança nos EUA não apenas em relação às drogas, mas também na proteção de seu próprio território, bem como contra as ditaduras venezuelana e cubana, embora, por ora, a intervenção militar não esteja sendo considerada, mas esteja sendo exercida a máxima urgência para fazê-las ruir por dentro.

Essa posição dos EUA coincide com uma grande mudança na América Latina, onde há uma inegável guinada à direita, refletida nas eleições na Argentina, Equador, Chile, Honduras e outros países. Isso, sem dúvida, terá um impacto sobre as ditaduras, cujo isolamento será reforçado caso a direita vença no próximo ano na Colômbia e no Brasil. O México permanece uma exceção, embora os cartéis que controlam grande parte do país certamente enfrentarão forte pressão.

Isso coincide com outras duas situações especificamente relacionadas a Cuba. O declínio total que o país atravessa difere das crises passadas em sua dramática severidade. A primeira situação é tanto política quanto ideológica, já que o apoio à revolução está se tornando incômodo para aqueles que sempre foram seus defensores automáticos, como a esquerda latino-americana ou o socialismo espanhol. No entanto, algo ainda está faltando. Isso continua sendo verdade para as gerações mais antigas, como Lula, mas os novos líderes progressistas também ainda não romperam com a revolução cubana, como exemplificado pelo presidente chileno Boric, que se distanciou de Maduro, mas ainda não criticou Havana (embora tenha feito inúmeras declarações depreciativas sobre a ganhadora do Prêmio Nobel da Paz, María Corina Machado). Ainda há um caminho a percorrer, mas o processo começou, já que será difícil para esses setores criticarem governos democráticos enquanto defendem o que continua acontecendo na ilha.

O segundo elemento relaciona-se com o colapso econômico, não apenas devido à sua gestão desastrosa, mas também porque a ditadura parece agora incapaz de se adaptar a um cenário internacional em transformação. No passado, eles conseguiram sobreviver ao fim da URSS, mas agora demonstram incapacidade de adaptação, aumentando assim sua vulnerabilidade.

Um exemplo claro disso é a incompetência demonstrada pelo Grupo de Administração Empresarial S.A. (GAESA), cujo modelo de gestão paramilitar, que controla mais de 70% da economia e 95% das finanças nacionais, exibe um nível de centralização jamais visto em nenhuma das inúmeras ditaduras militares que dominaram a região no século XX. Portanto, o empobrecimento da população tem um culpado que não só possui as características da nomenklatura unipartidária, como também se apresenta claramente como uma nova oligarquia — mais um motivo para a crescente dificuldade de defender uma revolução que degenerou em uma oligarquia militar.

Diferentemente da China, mas de forma semelhante à Coreia do Norte, o modelo impede a existência de um setor privado genuíno. Além disso, a incapacidade de Cuba de pagar suas dívidas, aliada à queda no turismo e ao peso de uma dívida externa impagável, só aprofundou a crise, ampliando o abismo entre o regime e a sociedade. Soma-se a isso a palpável disseminação do medo nas ruas, e a situação atual parece não apenas temporária, mas estrutural e praticamente impossível de superar.

Para os exilados, a tarefa parece ser compreender o processo de transição sem precedentes que Cuba poderá vivenciar, a fim de melhor apoiar as novas gerações que parecem estar se mobilizando em busca da liberdade como um conceito emancipatório individual, e se preparar para a dificuldade de reconstruir Cuba após os danos sofridos, com todas as ambiguidades e sombras que possam surgir no estágio pós-ditatorial.

@israelzipper

Mestre e doutor em Ciência Política (Universidade de Essex), bacharel em Direito (Universidade de Barcelona), advogado (Universidade do Chile), ex-candidato à presidência (Chile, 2013).

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