As sanções contra a Rússia funcionam?

Ricardo Israel

Por: Ricardo Israel - 28/05/2023


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Parece que a Rússia conquistou Bakhmut ou está prestes a fazê-lo, mas a guerra está parada. A questão permanece o que é por agora. No fracasso russo em vencer a guerra, não só a influência da Ucrânia e da OTAN, também houve problemas logísticos, corrupção, conflito de Wagner com os generais e liderança militar, com pelo menos 4 comandantes no comando em apenas 15 meses.

Mas pode ser vencida pela Ucrânia? Hoje, também não parece.

Começou como uma guerra de movimento para se tornar uma guerra de posições, uma que lembrou a Primeira Guerra Mundial, para se tornar o que Bakhmut se tornou um símbolo de, uma guerra de destruição, reminiscente de Stalingrado.

Nem mesmo a penetração da Ucrânia na província russa de Belgorod marca um antes ou um depois, pois por enquanto parece compensar comunicacionalmente a aparente queda de Bakhmut e, acima de tudo, que tropas de combate sejam enviadas para proteger as fronteiras, em preparação da contraofensiva anunciada.

A linha da soma é que ainda é uma guerra estagnada e apesar da carnificina de Bakhmut não houve mudança.

Também não parece haver novas armas que gerem essa possibilidade, tanto que hoje as expectativas do F16 são reduzidas, devido a vários problemas que incluem desde a preparação do piloto até a resposta à questão da existência de aeroportos suficientes para decolar e pousam várias vezes ao dia em território ucraniano, já que foi reiterado que não é desejável que o façam de outros países.

Inclusive, ainda não há clareza na afirmação de que não seriam utilizados em território russo já que a Crimeia é para este país, que não é reconhecido por muitos países. Será que vai ser combatido lá?

E é este território que faz ressurgir o elefante na vidraria da ameaça russa de utilização de armas nucleares, não como arma de destruição final mas para a sua utilização táctica, ameaça que não existe desde a guerra fria, e que conduz a uma terra onde há ambiguidade, mais dúvidas do que certezas.

Para já, continua a ser uma guerra de destruição, um tipo de guerra onde a Rússia tem experiência marcada, como invasora e também, Napoleão e Hitler através, como invadida.

E hoje, apesar de tudo, a Ucrânia parece não ter defesa contra os mísseis que se sucedem, inclusive da Rússia, do mar ou do ar, por isso a destruição da Ucrânia é terrível, algo que se move, e cujo custo futuro pode até dificultar a entrada deles na Europa. Diante dos valores, a União Européia ou os eleitores vão querer pagar uma parte significativa da conta?

Haverá uma pausa depois de Bakhmut e antes da contra-ofensiva com Prigoshin e o grupo de Wagner cedendo seu papel aos chechenos e indo para as guerras que os aguardam a pagamento na África e em outros lugares?

Se assim for, parece ser um momento oportuno para falar de sanções, onde novas são anunciadas periodicamente, mas não tem havido um debate público sobre a sua eficácia, no sentido de que desde o seu aparecimento não parecem cumprir o objetivo inicial de parar a máquina de guerra russa. , e onde sua crescente aliança com a China pode permitir que ela cumpra um papel de fornecimento de munições muito necessário para ambos no campo de batalha e onde a produção atual da Rússia e da OTAN parece ser insuficiente.

Sempre pensei que o apoio chinês a Moscovo vai ser visto nas munições essenciais de hoje, mais do que em qualquer sistema de armas, com uma capacidade industrial que pode cumprir um papel semelhante ao dos EUA na Segunda Guerra para a Inglaterra, bem como para a então União Soviética.

E para tirar qualquer dúvida, após o G-7 em Hiroshima e como um espelho invertido, Xi Jinping recebeu o primeiro-ministro russo Mikhail Mishustin e ofereceu todo o apoio de Pequim aos “interesses fundamentais da Rússia”.

As sanções devem ser revistas, o que é necessário há anos, já que não funcionaram contra Saddam nem impediram os aiatolás de buscar a bomba atômica.

A propósito, o objetivo deles não era apenas a retirada das grandes marcas ou o fechamento do McDonald's, mas sim que a Rússia não tivesse capacidade para fazer a guerra, e hoje houve problemas específicos, mas a capacidade da Rússia não foi parado a qualquer momento.

Por outro lado, e além disso, como demonstra a realidade atual, a Rússia não conseguiu ficar isolada. Se o fez no grupo que inclui algumas das maiores economias como os próprios Estados Unidos, Europa, Canadá, Austrália, Japão, mas não o resto do mundo, como parece indicar não só a aliança da China, mas também também a Índia, e boa parte da América Latina, o mundo árabe, África e Ásia onde predomina a indiferença, e apoio em alguns casos.

A melhor expressão dessa atitude foi a recusa de Lula em se encontrar com Zelenski, onde há interesses, mas talvez também simpatia pela Rússia, e preferência pelos BRIC. Aliás, Lula parece ter desperdiçado uma oportunidade, marcando o quanto o mundo é hoje diferente de seus governos anteriores.

Além disso, o petróleo e o gás continuam a ser vendidos com desconto, em benefício de países como a China ou a Índia, e a Europa parece ter sofrido problemas mistos com o gás e o mundo com os alimentos, embora ambos tenham se adaptado e não haja crise nem no o preço nem no abastecimento, nem com petróleo.

Por sua vez, o autoritarismo de Putin continua a governar e não parece haver uma crise ou alternativa no futuro imediato, talvez um papel crescente para os governantes dentro do próprio sistema, a menos que haja uma derrota catastrófica no campo de batalha, o que não acontece. Não parece o cenário mais provável. Além disso, dada a continuidade dos interesses territoriais, desde o czarismo até hoje (incluindo o período comunista), não há evidências de que a saída de Putin provoque uma mudança nos interesses históricos da Rússia.

A Rússia não conseguiu mais atingir seus objetivos de afastar a Ucrânia da OTAN e, ao contrário, aproximá-la dos Estados Unidos e da Europa, mas a situação atual não parece mostrar que ela será derrotada como resultado disso fracasso também. A estagnação, que em outras ocasiões (Coréia nos anos 50) produziu um cessar-fogo, mas hoje isso não acontece, pois nenhum dos combatentes perdeu a vontade de continuar lutando.

Os objetivos das sanções incluíam a perda de poder para Putin e que a Rússia não tivesse recursos para sua invasão e não foram alcançados. A revisão dessa realidade é essencial, pois se hoje se quisesse usar sanções semelhantes contra a China, provavelmente o objetivo não seria alcançado, isso é influenciado por seu imenso poder econômico, então talvez uma política de "cancelamento" não encontrasse o mesmo apoio nas empresas ocidentais, dada a importância da China nas importações e exportações.

A China é um adversário diferente e que tomou a decisão de tentar substituir os Estados Unidos como a grande superpotência mundial, e no caso das sanções, se não cumprirem com Moscou, não conseguirão com Pequim.

Estaremos testemunhando como é gerado um mundo que será mais instável? Uma guerra estagnada, mas não reconhecida como tal pelos combatentes, ao menos aponta para a proliferação nuclear, já que o possível uso de armas atômicas táticas ilumina um cenário estratégico diferente dos pressupostos da guerra fria, ainda mais, com seu desdobramento em um lugar onde eles desapareceram nos anos 90 como a Bielorrússia.

Não só pelas bombas norte-coreanas ou iranianas que estão prestes a ser alcançadas, se é que já não existem, mas porque os derrotados na segunda guerra parecem não só se sentirem compelidos a abandonar as suas convicções pacifistas, mas também a pensar em o que fizeram até agora, pouco era impensável, a própria bomba, acessível por recursos e conhecimento, a Rússia como detonador para a Alemanha, e a China para o Japão, com uma arquitetura institucional tão obsoleta quanto a própria ONU.

Além disso, em um mundo onde os gastos militares continuam crescendo, e onde apesar de tudo, muitos países “incluindo os Estados Unidos e a França” continuam comercializando bens e tecnologia relacionados ao setor nuclear com a Rússia, apesar das sanções.

Foi assim que o prestigiado think-tank para estudos estratégicos do Reino Unido Rusi (Royal United Services Institute) informou que o valor das importações russas dos Estados Unidos e da França atingiu US$ 1,2 trilhão em 2022 no Sistema Harmonizado (SH) Código 284420 que inclui urânio enriquecido” (Darya Dolzikova, Catch-235: Western Dependence on Russian Nuclear Supplies is Hard to Shake, 12 de abril de 2023)

Algo marginal, confusão ou apenas outro limite da realidade, aquele ao qual Henry Kissinger aludiu recentemente no The Economist e no Infobae (18/05/23)?

A verdade é que sinto falta da grande imprensa, analítica, crítica, orientadora, aquele exemplo mundial que os Estados Unidos tiveram no passado e que hoje, mergulhados no confronto interno da política americana, faz falta.

Foi fundamental no seu triunfo na guerra fria, sobretudo no seu papel de orientador de quem tomava decisões e que, em situações estagnadas como a atual, é necessário apresentar os fatos nus e não apenas julgamento moral pessoal, pois em a face da falta de compreensão pode levar a decisões erradas.

Uma elite sem as luzes do passado ocidental parece precisar disso, assim como eu.

@israelzipper


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