Trump, Venezuela e Cuba: Quão profundas serão as mudanças?

Por: Ricardo Israel - 18/11/2024

No dia 10 de janeiro de 2025 deverá tomar posse o vencedor das eleições presidenciais, mas tudo indica que ocorrerá uma falsificação, já que não será Edmundo González, mas sim Nicolás Maduro, o perdedor, no que não é apenas um roubo eleitoral , mas um ataque à própria democracia. Nos EUA, Donald Trump ainda nem terá tomado posse, nem Marco Rubio como secretário de Estado, que o fará no dia 20 de janeiro. Para servir de guia, o melhor será não ver o que acontece a partir de então como algo totalmente novo, mas como a segunda etapa de um governo, porém, aquela que definirá seu legado, e como será lembrado na história . Portanto, haverá mudanças, o que não se sabe são quais e quão profundas serão, embora a preocupação em Havana e Caracas deva ser grande.

Nesse sentido, a partir de 20 de janeiro, mudará a forma como Washington se comporta na região? Quanto? Será seguido por outros países ou será bastante isolado? Haverá vários países semelhantes aos que reconheceram Juan Guaidó ou assistiremos a algo qualitativamente diferente? A este respeito, recordemos que apenas uma minoria de países imitou o gesto digno do Uruguai de Lacalle, uma vez que até agora, a Rússia, o Irão e a China provaram ser mais apoiantes do seu protegido do que o Ocidente das forças democráticas.

Tudo isto ocorreu em condições em que um elemento muito importante é relativamente desconhecido dos grandes públicos, já que desta vez a grande imprensa em inglês não insiste e às vezes nem sequer menciona o facto de a Venezuela ter sido praticamente ocupada por Cuba, cuja serviços As agências de inteligência têm tal controle que decisões estratégicas têm sido tomadas desde a época de Chávez em Havana, um dos fatores que explica melhor que outros o que está acontecendo na Venezuela. Por outras palavras, quando os democratas venezuelanos conseguiram provar ao mundo que Maduro tinha sido derrotado, isso surpreendeu não só a ditadura de Caracas, mas também o G2 cubano. Este domínio é mesmo uma novidade, já que o habitual na história tem sido o país mais rico dominar o mais pobre, e não o contrário como acontece nesta relação.

Dada a dominação ideológica de Cuba, a questão é se a Venezuela pode ser libertada com a ditadura cubana aí instalada. Provavelmente e com razão pensam em Havana, que então essa nomenklatura seria a seguinte. Mas teria algum efeito se a nova administração lhes comunicasse, mesmo antes de assumir que Havana será responsabilizada, uma mensagem que também será entregue à Rússia, aproveitando o próximo diálogo sobre a Ucrânia?

Diante do exposto, eles estão muito entusiasmados com o que a nova administração pode fazer? Sem dúvida, tem o potencial de significar uma mudança notável, um interesse renovado na América Latina, ausente da política externa dos EUA durante várias décadas, com responsabilidades não só para os EUA, mas também para a América Latina.

Por enquanto, nos EUA há um reconhecimento geral de que os latinos não são apenas a maior minoria, mas pela primeira vez são reconhecidos com uma importância política que antes não era abundante. Ou seja, a novidade é a aceitação do voto latino em nível nacional, e não apenas na Flórida ou no Texas, e que esses votos foram decisivos em uma varredura eleitoral não só para presidente, mas também para senadores, deputados e deputados. voto popular.

A partir de 20 de janeiro, o que podemos esperar do presidente Trump e da sua política para a região, com novos gestores que devem ser confirmados no Senado, a menos que a maioria republicana lhes conceda uma espécie de via rápida? No momento em que escrevo esta coluna não há anúncios a respeito do acima exposto, além do fato de os senadores serem particularmente zelosos de seus poderes. Todos sabem que as prioridades estarão na Ucrânia e no Médio Oriente, mas pelo menos espera-se que os EUA recuperem a dissuasão perdida contra Caracas e que situações como a fraude que Maduro fez a Washington em Barbados, com total incumprimento, irão não se repitam os acordos do chavismo, e sem consequências até agora para os perpetradores. O que não se sabe é o local onde normalmente fica o demônio, ou seja, os detalhes. Nesse sentido, como atuará a nova administração? Será uma negociação ou um ultimato? No primeiro caso, ambos os países serão vistos em conjunto ou como entidades separadas?

Nesse sentido, lembremos que Trump tende a personalizar a tomada de decisões em política externa, embora neste caso, a presença, depois de muito tempo, de alguém como Rubio com interesse (e conhecimento) pessoal no assunto possa servir de contrapeso a uma decisão que certamente será tomada em Havana, mas tanto Cuba como a Venezuela estão habituadas a esperar sempre algo em troca, o que faz parte da deterioração dissuasora do poder.

Haverá possibilidade de consenso sobre questões internacionais entre Democratas e Republicanos, ou mesmo que isso aconteça, demoraria um tempo que nada permite desta vez? E o ponto de partida é que sendo a Venezuela o país com maiores reservas comprovadas de petróleo, os Estados Unidos sofreram uma derrota estratégica que ainda não reconhecem como tal, e como ficou demonstrado com a inauguração do moderníssimo porto construído pela China em O Peru aproveitará a presença de Xi e Biden na cúpula da APEC (Cooperação Econômica Ásia-Pacífico). A verdade é que os EUA não têm hoje nada equivalente em infra-estruturas para oferecer, com as quais Pequim se tornou simultaneamente o principal parceiro comercial da maioria dos países da região, mais uma confirmação de que o mundo do século XXI é um dos vários actores , e onde o poder económico chinês a transforma num rival muito diferente daquele da União Soviética no século passado, onde o mais marcante não é tanto o ataque chinês, mas a indiferença de Washington durante tanto tempo, uma situação que vai mudar, mas até hoje não sabemos. quanto, bem como se existe vontade de agir, se os EUA têm vontade de utilizar todos os recursos consideráveis à sua disposição.

Dizemos o que precede, pois até agora não houve vontade de confrontar as ditaduras de Cuba, Venezuela e Nicarágua pela forma como utilizaram a imigração ilegal como arma política contra os Estados Unidos, sem, por exemplo, os benefícios que os acordos de livre comércio terminará a concessão a Manágua e também a Tegucigalpa. No mesmo sentido, ainda não está claro se Washington exigirá uma consequência mínima dos países que se dizem seus aliados na região, pelo menos garantindo que nada aconteça caso os EUA e as suas autoridades sejam ofendidos, como, por exemplo, aconteceu na Cúpula das Américas que aconteceu em Los Angeles em junho de 2022, pessoalmente por Boric ou por líderes como AMLO que simplesmente não compareceram porque Cuba não foi convidada, uma descortesia que provavelmente não teria sido feita a Xi. em alguma reunião internacional onde Pequim era a sede.

Voltando à questão subjacente, nas novas condições, a “pressão máxima” contra a Venezuela inclui o uso da força? Aparentemente não há nada semelhante em preparação, nem Trump no seu governo anterior, pelo que esse deveria ser o ponto de partida para qualquer análise, embora, aliás, não seja necessariamente o ponto de chegada.

Acrescentemos que o papel do Embaixador Abrams como uma espécie de autoridade delegada no caso da Venezuela deveria servir para ter prudência e serenidade nas expectativas, pois é preciso lembrar que tanto Duque da Colômbia quanto Piñera do Chile foram convidados para a cidade. de Cúcuta, na parte colombiana da fronteira, já que a imprensa internacional afirmava que havia algum tipo de entendimento com o ministro da Defesa, Padrino López, para uma espécie de golpe contra Maduro. Porém, em suma, nada aconteceu, pois generais e almirantes teriam preferido continuar até hoje no Cartel dos Sóis, em vez de correrem o risco de que, se houvesse uma mudança de regime, lhes fosse aplicada a legislação internacional de Direitos Humanos. , pela sua comprovada participação na repressão aos seus compatriotas.

Talvez o entusiasmo fosse justificado pela presença do senador Rubio no Departamento de Estado, mas ele já disse mais de uma vez que colocará os interesses dos EUA em primeiro lugar, acima dos seus desejos pessoais. E neste sentido o caso do petróleo pode servir de exemplo, já que a sua produção diminuiu muito, tanto que Caracas hoje não é um ator de linha de frente, em condições que Trump propõe que a produção de petróleo em território norte-americano seja tão relevante como consequência da redução de impostos, maior investimento e menos regulamentações, que Washington também tem um papel na fixação do preço, caso consiga se tornar o principal produtor, além de defender o dólar, para que continue como o único. moeda de compra e venda.

Embora ainda não tenha tomado posse, o factor novo e muito importante é que o voto latino é de importância crescente na definição de eleições nos Estados Unidos, o que é reconhecido em nomeações como a do Senador Rubio, embora não haja provas de que o Os Ministérios das Relações Exteriores da América Latina têm uma estratégia para usar o que aconteceu em seu benefício. Por enquanto, Trump está fazendo o que ofereceu durante a campanha.

Voltando ao que apontamos nos primeiros parágrafos desta coluna, que para entender o que está acontecendo na Venezuela é fundamental entender que Cuba ocupa e controla, o que, a começar pelo próprio Chávez, existe um elemento de traição por parte daqueles que em Caracas permitiram a usurpação da soberania nacional por um país estrangeiro.

Nem sempre foi assim, pois, em novembro de 1961, o presidente Rómulo Betancourt anunciou o rompimento das relações com Cuba em nome da doutrina que levava seu sobrenome e que consistia em não manter relações diplomáticas com governos que chegaram ao poder por outros meios que não os eleitorais. Isto foi antes do conflito dos EUA com a URSS, sobre a instalação de armas nucleares na ilha, o momento em que o mundo esteve mais próximo da destruição, nos 13 dias de Outubro de 1962.

Anteriormente, a Venezuela havia votado em janeiro daquele ano pela expulsão de Cuba da OEA e em julho de 1964 solicitou a imposição de sanções após a descoberta de armas em uma praia venezuelana para uso da guerrilha castrista das Forças Armadas de Libertação Nacional. E ainda mais grave seria o desembarque em Machurucuto, onde em Maio de 1967 o exército frustrou uma invasão que incluía oficiais cubanos para reforçar a guerrilha de Douglas Bravo, que tentava derrubar o governo democrático de Raúl Leoni.

Por que Cuba agiu assim? Pela mesma razão que condicionaria a relação entre Chávez e Castro, o petróleo. Nada de novo, já que a primeira viagem de Castro ao exterior foi à Venezuela, em 23 de janeiro de 1959, onde foi recebido como um herói continental. Nessa viagem, Fidel encontrou-se com Betancourt, pediu-lhe um empréstimo e propôs um acordo no qual Caracas venderia petróleo a Cuba a um preço preferencial, também nada de novo. No entanto, Betancourt recusa, o que explica a evolução subsequente dos acontecimentos, incluindo a agressão armada. Pelo menos desde então é possível observar uma constante em Castro: o seu desejo de que a riqueza petrolífera venezuelana seja funcional para a revolução. Essa porta seria aberta por Hugo Chávez para que Castro pudesse levar até os móveis da casa.

Isto ocorreu em duas etapas, a primeira logo após a libertação do rosto da revolução bolivariana da prisão, onde em dezembro de 1994 visitou Cuba, sendo recebido por Fidel com as honras de chefe de Estado, apesar de o próprio Fidel ter denunciado pessoalmente sua tentativa de golpe de Estado em 1992, que mudaria após seu perdão de Rafael Caldera, o que até hoje é difícil de entender, nem há uma boa explicação para que em Cuba Fidel tenha sido beneficiado e libertado após seu assalto ao Quartel Moncada, em 26 de julho de 1953.

A segunda fase surge imediatamente após o fracassado golpe de estado da oposição em 2002, onde Chávez procurou claramente o apoio cubano para permanecer no poder. Na transação, ele entregou a soberania da Venezuela. A partir de então, Cuba receberia muitos barris de petróleo e o controle do país através do G2, a agência de inteligência cubana, com acesso para rever todas as alavancas do poder, incluindo militares, cuja promoção, remoção ou prisão disso dependeria. escrutínio, além da sua experiência comprovada na repressão do seu próprio povo.

Aliás, Havana também enviaria programas sociais e médicos para garantir a fidelidade dos eleitores. Neste período, Castro se tornará o mentor de Chávez e, segundo depoimentos de testemunhas, estabelece-se um domínio pessoal, que é influenciado pelo carisma e pela manipulação de um Castro muito mais experiente e astuto, que foi ajudado pela insegurança de Chávez, segundo. pessoas próximas a ambos escreveram.

Há abundantes testemunhos de que no final Chávez permaneceu em Havana, incapacitado fisicamente devido à sua doença, e que em última análise foram os cubanos que decidiram que ele seria substituído por Maduro e não por Diosdado Cabello, a quem, segundo a legalidade chavista, o cargo pertencia em nome da Assembleia Nacional, sendo o chefe do poder legislativo. Ainda antes, em Maio de 2008, durante uma visita como Ministro dos Negócios Estrangeiros, Maduro tinha descrito as relações entre os dois países como “uma irmandade profunda, duradoura e estratégica, através da qual nos tornámos um povo, uma nação”.

A questão para a qual não foi dada resposta, quando os democratas na Venezuela puderem assumir o poder, o que farão em resposta a actos que constituem, sem dúvida, o crime de traição. Haverá provações?

Assistimos a uma relação que não só transformou a Venezuela no benfeitor de que Cuba precisava depois da URSS, mas também o dinheiro venezuelano lhe deu um novo ar político, concedendo a Havana ainda mais poder, no sentido de que o que foi apenas a subversão cubana que se tornou o castrochavismo com dinheiro venezuelano. O regime cubano sobreviveu e também aumentou o número de ditaduras, e com a ajuda de Lula e do Grupo de São Paulo marcou presença em toda a região, conseguindo numa Cúpula das Américas (Mar del Plata, 2005) que a proposta dos EUA de uma área de livre comércio na região.

A forma como a penetração cubana na Venezuela foi facilitada não é muito diferente do que a Quinta Coluna norueguesa fez para ajudar a Alemanha nazi a ocupar aquele país escandinavo na Segunda Guerra Mundial. É uma história que deixa a América Latina numa situação negativa devido à sua componente de violação dos direitos humanos e também negativa para os EUA como potência, ou seja, todos desaprovam a forma como a democracia regrediu, minando o progresso alcançado na região. razão adicional para que seja incorporada como crime contra a democracia em qualquer futura reforma da Carta Democrática da OEA.

Devemos denunciar o papel desempenhado pela ocupação cubana da Venezuela, tão importante para a sobrevivência de ambas as ditaduras, que tudo indica que esta influência será utilizada para manter Maduro no poder. Nos EUA, a mudança de governo é uma oportunidade para as pessoas compreenderem que devem agir. Se você não fez isso no passado, fará agora? E as dúvidas que surgiram baseiam-se no uso que estas ditaduras têm feito da imigração ilegal como arma.

Não sabemos se haverá uma mudança da magnitude que o exilado venezuelano deseja. Contudo, em todo o caso, até agora, a mudança nos EUA teve um discurso que razoavelmente nos permite esperar diferenças muito concretas com o governo do Presidente Biden.

Por outro lado, ainda ressoam as palavras ditas por Martin Luther King nos anos 60, de que “para fazer a coisa certa, hoje será sempre o momento certo”.

- @israelzipper

-Mestre e Doutor em Ciência Política (U. de Essex), Graduado em Direito (U. de Barcelona), Advogado (U. do Chile), ex-candidato presidencial (Chile, 2013)

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