Estados Unidos nas eleições: e a América Latina?

Por: Ricardo Israel - 15/08/2023

A eleição presidencial já está se desenrolando nos Estados Unidos, com questões muito presentes e outras muito ausentes. Entre estes últimos, a América Latina aparece pouco, exceto negativamente e em relação à imigração ilegal ou drogas. Às vezes acrescenta-se a China, mas não há estratégia de reação diante de uma penetração econômica que também se torna geopolítica. Nem mesmo a crescente importância de latinos ou hispânicos muda a situação,

Não é algo novo, já que a irrelevância leva décadas e a culpa é compartilhada. Por um lado, uma potência como os EUA carece de uma política de Estado, por isso está sujeita a flutuações que mudam de governo para governo, mas ao longo do novo século, a América Latina disse aos EUA para deixá-los resolver seus problemas sozinhos, e nada realmente melhorou sem Washington.

O que aconteceu é bem compreendido quando comparamos duas Cúpulas das Américas. A primeira de Miami em 1994 testemunhou a expressão máxima da política de estado, quando Clinton avançou com a Iniciativa das Américas de seu antecessor, Bush pai, e apresentou à América Latina um acordo de livre comércio. Politicamente, os EUA ofereceram então a institucionalização democrática através da Carta Democrática Interamericana da OEA, cuja aprovação teve a infelicidade de coincidir com os ataques terroristas de 11 de setembro e uma mudança muito abrupta nas prioridades dos EUA.

Em todo caso, salvo países como o Chile que se aproveitaram disso individualmente para assinar seus próprios tratados, como um todo a região evitou e/ou rejeitou a oferta, e politicamente, apesar da existência da Carta, as ditaduras aumentaram na região . , sem que a América Latina ou os Estados Unidos façam algo a respeito.

A fragilidade da relação atual ficou visível para todos no último Summit em Los Angeles, que em junho de 2022 mostrou que não há grandes elementos comuns hoje, exceto questões pontuais ou laços históricos, mas nada parecido com o que foi oferecido em Miami. Além disso, alguns países simplesmente não compareceram e outros governos, amigos das ditaduras da região, fizeram uma palestra sobre quem deveria ser convidado pelo dono da casa. Mais impressionante ainda foi o fato de que nada saiu dessa Cúpula e que ficou visível a todos que com impunidade diplomática, a Casa Branca sofreu alguns deslizes que de forma alguma fariam ao presidente Xi Jinping da China, caso os tivesse convidado.

E se mencionamos essa situação mútua de desinteresse pelo outro, é porque só pode piorar com o atual processo eleitoral, pois nem mesmo a bem-sucedida penetração chinesa parece despertar Washington de sua letargia, a não ser por declarações que, em alguns casos como o do atual chefe do comando do sul, despertam mais desconfiança do que apoio na região, pois falam de controle de matérias-primas, com os quais reaparecem fantasmas já superados pela história.

Um problema adicional é a deterioração da política e da vida pública nos Estados Unidos, onde tudo indica que esta campanha presidencial não vai melhorar, e, pelo contrário, a polarização mostrada em 2016 e 2020 pode piorar.

Isso é o que me permiti chamar de “latino-americanização” da política dos Estados Unidos. Com efeito, os EUA importaram algumas das piores políticas ao sul do Rio Grande, não das melhores, embora, diga-se de passagem, desde a independência os EUA não tenham tido revoluções nem golpes, tanto que a língua inglesa não tem palavras para definir este último, usando o francês.

Em troca, encontramos hoje abundância de confronto, polarização, guerra cultural, falta de acordo no Congresso, quase desaparecimento do centro político, rejeição de instituições, ausência de consenso e diálogo como mecanismos para chegar a acordos, grupos políticos que desconfiam uns dos outros .a polícia, outros do sistema eleitoral; empobrecimento do debate, mídia tendenciosa, com predominância do ativismo sobre a informação, etc.

Ao que parece, também se somaram algumas das coisas piores que podem acontecer a uma democracia saudável, a judicialização da política e, ainda mais perigosas, fortes pressões para que o judiciário se politize.

O que aconteceu nos EUA tem todas as características de ser uma guerra cultural, não uma simples disputa política, uma polarização tamanha que levou à perda do que de melhor tinha, uma visão compartilhada do passado, então é difícil para hoje ter uma visão compartilhada do futuro. É nesse contexto que os fatos perdem importância e são substituídos por uma narrativa do bem e do mal, mais típica das histórias religiosas do que de um saudável debate democrático.

Eleições costumavam definir vencedores e perdedores e priorizar ou colocar em lista de espera alternativas de políticas públicas, mas no clima atual predominam visões ideológicas que se mostram imunes à evidência dos fatos e, mesmo que sejam derrotadas, algumas ideias não o fazem perdem importância para seus seguidores, que não só mantêm o entusiasmo, como aparentemente ele aumenta, mesmo nos piores momentos.

Se antes não aparecia a América Latina, a atual polarização interna dos EUA encontra seu espelho na região, onde sem contar as ditaduras, muitos governos parecem não ter uma política internacional que considere uma relação especial com os Estados Unidos, e insistem em erros, que irão empobrecer ainda mais seus países e afastá-los das tendências que parecem definir o mundo pós-invasão ucraniana, com o resultado quase certo de novas oportunidades perdidas e ainda maior inconseqüência em termos de poder político e econômico.

Em outras palavras, pouco ou nada parece vir da América Latina em termos de estimular o interesse bipartidário, pois, ao contrário, há muitos governos que parecem desfrutar dessa distância, embora sem realmente ter uma proposta a esse respeito, nem boa nem ruim, apenas inexistente.

Os EUA poderiam ter mudado seu caminho rumo à polarização se tivessem se afastado de Trump e Biden como candidatos, mas parece que fizeram exatamente o contrário, com as bases republicana e democrata preferindo apoiar ambos, para repetir a eleição em 2020.

A divisão interna é uma tragédia onde a ausência de uma política de Estado para a América Latina é realmente uma questão menor, pois a falta de unidade torna difícil para os EUA enfrentar melhor o grande desafio geopolítico do século XXI, a China como único e grande rival mundial. Uma realidade onde os EUA continuam a ser o número 1, mas as distâncias vão-se reduzindo ano a ano, todos os anos, e onde a China, aparentemente, já tem uma data simbólica para a pretendida substituição, que seria 1 de outubro para o Partido Comunista. 2049, no centenário da proclamação por Mao da República Popular da China.

Talvez fosse necessária uma consulta periódica ao Mundo das Estatísticas para ver as variações na posição dos EUA, já que em alguns onde estava confortavelmente localizado no número 1, hoje aparece na faixa média em vários indicadores, às vezes substituído por menos países poderosos. , mas com muito boa governança como, por exemplo, os escandinavos ou a Nova Zelândia, especialmente em questões sociais ou qualidade de vida.

O problema nos EUA é duplamente grave, pois com a atual polarização tudo indica que a questão da politização da justiça veio para ficar. Aliás, não sabemos o que acontecerá com o ex-presidente Trump e seus inúmeros processos, mas hoje tudo indica que ele conquistará a indicação republicana e com boas chances de voltar à Casa Branca.

Aliás, pode haver mudanças em um contexto onde não existe um sistema majoritário e sim um Colégio Eleitoral, onde quem ganha um estado pode levar todos os votos eleitorais em muitos deles, de forma que, na realidade, não há mais mais de 8 estados onde está definido o ocupante da Casa Branca, sendo aqueles onde não se sabe quem pode vencer. Ali se concentra a campanha e seus recursos, já que em outros estados o vencedor pode ser antecipado com certa precisão. Finalmente, poderiam ser adicionados terceiros candidatos que poderiam complicar a vida dos dois principais, como aconteceu no ano 2000 na Flórida.

No entanto, não há como a imagem dos EUA não ser afetada pela situação em que os tribunais de justiça parecem ser usados para definir o que normalmente corresponde aos eleitores em uma democracia. Por enquanto, as denúncias até parecem ajudar o candidato Trump, mas não há dúvidas de que é inapresentável para a eleição ser decidida naquele local, e também coloca os EUA em um terreno comparativo mesmo com países não democráticos da região. .onde os tribunais são usados para evitar a competição eleitoral, outro elemento da latino-americanização.

O caso do presidente Biden também pode ser considerado uma tentativa de desvirtuar a vontade popular, onde tudo indica que uma acusação constitucional está sendo preparada pela maioria republicana da Câmara dos Deputados, em um país onde, pelo alto padrão exigido, apenas Este instrumento foi usado cinco vezes, duas delas contra o presidente Trump durante seu mandato.

A novidade é que se pretende usar uma via indireta para chegar ao presidente Biden, investigando suspeitas de crimes e fraudes cometidas por seu filho Hunter, que é cidadão comum, não é funcionário público nem candidato. Ou seja, mais um sinal de que as instituições, a favor ou contra, estão sendo utilizadas em sentido diverso do que a norma prevê.

A tragédia dos EUA é que as instituições não estão funcionando bem, então estão sendo manipuladas. Agora, com justiça, estaria chegando uma nova fase, da qual os países costumam não se recuperar.

Os EUA nem sempre foram uma democracia. Não só pela questão da escravidão, mas também pela desconfiança dos pais fundadores em relação às maiorias descontroladas, tanto que nos legaram freios e contrapesos como proteção contra os excessos, tanto que o nome democracia não aparece no original constituição ou na declaração de independência.

O que os Estados Unidos sempre foram é ter sido uma república, e eles não são sinônimos. A tragédia está presente quando as instituições não funcionam bem, a que se acrescenta o facto de hoje percentagens significativas de cidadãos desconfiarem, uns do sistema eleitoral, outros do FBI, alguns de ambos.

Trump e Biden irão até o fim? No caso de Trump, não parece que os diversos julgamentos o impeçam, podem até ajudá-lo na nomeação republicana, mas a estratégia acusatória pode ir para o lado que um par de estados indecisos pode definir e com isso , derrotá-lo na eleição presidencial. No caso de Biden, o problema pode estar em seus óbvios problemas de saúde e não em sua idade, e um resultado incerto pode motivar pressão. Mas como isso é feito se não há primárias democratas? É aí que aparece o nome de Michelle Obama?

Por enquanto é Trump versus Biden, mas em questões como a América Latina não há dúvida de que sua pouca relevância permanecerá, mesmo com a penetração chinesa na região. E, para concluir, as características particulares desta disputa presidencial podem acentuar essa ausência.

@israelzipper

Doutor em Ciência Política, Advogado, ex-candidato presidencial (Chile, 2013)

As opiniões aqui publicadas são de inteira responsabilidade de seus autores.