Do terrorismo de Estado ao Estado de Direito em Cuba, Nicarágua, Venezuela e Bolívia

Por: Carlos Sánchez Berzaín - 21/09/2026

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Das ditaduras socialistas do século XXI, Cuba e Nicarágua continuam a exercer poder absoluto, a Venezuela está sendo desmantelada sob a tutela dos EUA e a Bolívia, com seu sistema intacto, cedeu parte do governo, mas não todo o poder. Em todas elas, os elementos essenciais da democracia permanecem ausentes, e o povo só será livre quando o terrorismo de Estado for substituído pelo Estado de Direito.

A supressão da liberdade popular pelo sistema ditatorial do socialismo do século XXI, ou Castro-Chavismo, fundamenta-se no terrorismo de Estado, que consiste no "uso de meios ilegítimos e na prática de crimes pelo governo com o propósito de incutir medo na população para subjugá-la e, assim, manter o poder indefinidamente". O terrorismo é a exacerbação do medo; é "uma sucessão de atos violentos perpetrados para instigar o terror"; é "atividade criminosa destinada a criar alarme social".

“O acesso ao poder e seu exercício, sujeito ao Estado de Direito” é um dos elementos essenciais da democracia que o Artigo 3º da Carta Democrática Interamericana estabelece como obrigação para todos os Estados das Américas. O “Estado de Direito” é um conceito jurídico e político que descreve a existência de um sistema jurídico justo e equitativo, no qual todas as pessoas estão sujeitas às mesmas leis, a lei é a mesma para todos e as decisões de qualquer autoridade estão sujeitas a fiscalização e revisão.

O objetivo do Estado de Direito é "limitar o poder do Estado por meio da lei, a fim de prevenir abusos de poder e violações de direitos".

Em Cuba, mais de 67 anos de opressão ditatorial institucionalizaram o terrorismo de Estado, que se expressa em sua constituição, leis, procedimentos e regulamentos que violam integralmente os direitos humanos e fundamentais. Entre eles, o direito à vida, à liberdade, à dignidade, ao trabalho, à propriedade privada, aos direitos civis e políticos, à integridade pessoal, à proibição da escravidão e da servidão e ao devido processo legal. Em Cuba, não há justiça, apenas leis infames que normalizam o crime e a impunidade daqueles que detêm o poder.

Os primeiros 25 anos do século XXI foram marcados pela expansão da ditadura cubana nas Américas, alimentada pelo petróleo e pelo dinheiro desviado por Hugo Chávez desde 1999 e por Lula, criador do Foro de São Paulo. Sua principal conquista foi a Venezuela, que controlou completamente após a morte de Chávez em 2013; controlou a Bolívia após o golpe de 2003, levando Evo Morales à presidência em 2006 e substituindo a república por um Estado plurinacional em 2009; reinstaurou a ditadura sandinista com Daniel Ortega em 2007; e controlou o Equador e estabeleceu seu sistema plurinacional sob Rafael Correa de 2007 a 2017.

A ditadura cubana é o narcoestado mais antigo das Américas, remontando à década de 1980, quando Fidel Castro se associou aos narcotraficantes Pablo Escobar e Roberto Suárez. Como parte de sua expansão para o século XXI, Cuba transformou a Venezuela, a Bolívia, a Nicarágua e o Equador em narcoestados, além de territórios, estados e províncias em países como México, Argentina e outros. O estabelecimento desses narcoestados, além de garantir o desaparecimento do Estado de Direito, resultou na violação de todas as convenções internacionais de combate ao narcotráfico, ao terrorismo e ao crime organizado transnacional.

Das cinco ditaduras do chamado socialismo do século XXI, apenas o Equador, por meio da decisão e do governo do presidente Lenin Moreno, recuperou o Estado de Direito e, com o presidente Daniel Noboa, luta para preservá-lo, acabar com o narcoestado e recuperar a economia.

Cuba, com Fidel Castro morto em completa impunidade, e com Raúl Castro, Díaz-Canel e seu consórcio militar/criminoso, continua a liderar o narcoterrorismo e a guerra híbrida no hemisfério, enquanto agrava a opressão do povo através da miséria e se sustenta com o terrorismo de Estado.

Sob os governos de Ortega e Murillo, a Nicarágua dá um exemplo internacional de terrorismo de Estado ao retirar a nacionalidade de exilados, instaurar uma infame tirania hereditária com reformas em seu estatuto ditatorial, que denomina constituição, e é suspeita de assassinatos extraterritoriais de opositores exilados.

Na Venezuela, desde a captura do ditador Nicolás Maduro em 3 de janeiro de 2016, os Estados Unidos vêm conduzindo um delicado processo de "desmantelamento da narco-ditadura com seus próprios aliados", que oferecem concessões em troca de impunidade. Contudo, esses aliados estão essencialmente "cedendo terreno, mas ganhando tempo", tal como a ditadura cubana sempre fez para sobreviver. Há esperança, mas o Estado de Direito ainda é precário.

Na Bolívia, a dolorosa experiência de 2019 se repete, quando “o ditador saiu, mas não a ditadura”. O presidente Rodrigo Paz assumiu parte do governo, mas não o poder; mantém a Constituição Plurinacional, que é nula e sem efeito, e governa um narcoestado sobre o qual sequer possui controle territorial completo.

Para mudar tudo isso, é urgente substituir — e não apenas fazer a transição para — o terrorismo de Estado pelo Estado de Direito.

*Advogado e Cientista Político. Diretor do Instituto Interamericano para a Democracia.

As opiniões aqui publicadas são de inteira responsabilidade de seus autores.