Por: Ricardo Israel - 19/11/2023
Desde que me estabeleci nos Estados Unidos em 2019, testemunhei um processo de polarização e deterioração constante na qualidade da sua democracia, que chamei de latino-americanização da sua política e dos seus políticos, discutido detalhadamente em outras colunas.
A visita do Presidente Xi Jinping oferece-me uma nova oportunidade para abordar a questão e as dificuldades que os Estados Unidos estão a enfrentar para enfrentar a natureza do desafio chinês. Na verdade, a cimeira da APEC ou Fórum de Cooperação Ásia-Pacífico chegou a São Francisco, e o que é surpreendente é algo que foi visto talvez em todos os países latino-americanos que acolhem uma reunião internacional, mas que raramente foi testemunhado nos EUA. não está habituado a esconder ou enfeitar uma realidade, apenas para algumas visitas.
Uma cidade tão bela como esta sede californiana, durante anos viveu um processo de descoloração do seu centro cívico, emigração de moradores e aumento da criminalidade, já que havia muitas barracas de quem não tinha endereço fixo e muitos dependentes químicos. Nada foi conseguido com os protestos e nenhuma ação ou pedido pareceu comover as autoridades que não reagiram aos seus contribuintes e/ou eleitores, num misto de indolência e convicção ideológica de que estavam a fazer a coisa certa.
Mas a visita de Xi Jinping foi suficiente para produzir o milagre, e em poucos dias foram limpas calçadas e fachadas e a polícia retirou drogados e moradores de rua, ou seja, foi feita uma versão americana de uma Vila Potemkin, um espetáculo para a passagem de o autocrata chinês de um lugar para outro.
Não há outra razão senão esta reunião internacional reconhecida por Gavin Newsom, antigo presidente da Câmara de São Francisco e actual governador, a quem Xi concedeu recentemente uma audiência, o que só se explica por ser um candidato presidencial sombra, já que por protocolo o líder chinês raramente recebe alguém que não seja chefe de estado ou de governo. Fê-lo porque se pensa certamente que, em última análise, os problemas de saúde (e as sondagens) poderão fazer com que Biden abandone a corrida presidencial. Não hoje, mas talvez mais tarde.
Por outras palavras, o que vimos e ainda vemos na região chegou agora à política e aos políticos dos EUA, e é o pior e não o melhor da América Latina. E qualquer que seja a motivação das autoridades de São Francisco e da Califórnia, é exactamente o tipo de comportamento que os chineses não respeitam.
O encontro entre Biden e Xi só ocorreu devido à insistência dos Estados Unidos e às frequentes viagens de diferentes dignitários como o secretário de Estado, o secretário do Tesouro e vários outros altos funcionários, uma vez que os chineses simplesmente não queriam isso, sempre que já tinham decidido no ano passado suprimir reuniões entre líderes militares e rejeitaram pelo menos uma vez uma cimeira, para expressar o seu descontentamento com as sanções económicas impostas aos responsáveis chineses, uma vez que rejeitaram estas decisões, bem como a “contenção” política da China como uma reencarnação daquela que teve tanto sucesso com a ex-URSS. Também como forma de enfatizar que a China era um igual que deveria ser tratado com respeito.
Ou seja, esta reunião foi o resultado de um esforço americano que exigiu tempo e provavelmente recebeu de volta palavras duras, semelhantes a algumas que Xi leu na quarta-feira, 15, na abertura da reunião.
Coincide também com um período especial, em que a China cresceu enormemente em poder militar e em Forças Armadas muito modernas, no que parece ser o culminar da quarta e última modernização deixada como legado por Deng Xioping, depois de a China se ter tornado a fábrica do mundo devido ao seu poder industrial, e ao rival económico dos EUA, o que o torna um rival planetário muito diferente do que era a ex-URSS.
Uma China que se tornou também uma alternativa diplomática, que revitalizou os BRICs como um grupo antiamericano, que tem o projeto de infraestrutura mais ambicioso do mundo na Rota da Seda, que até transforma alguns países em dependentes de Pequim. incorridos, cumprindo de certa forma o papel que o sistema financeiro internacional desempenha para os EUA.
A propósito, a China tem hoje problemas, especialmente pela primeira vez em décadas na esfera económica, que estão a complicar as suas perspectivas e a afectar as impressionantes taxas de crescimento dos anos anteriores. Contudo, centrar a análise apenas neste ponto é não compreender o que se passa com a liderança de Xi, onde as mudanças dos últimos congressos do partido transformaram a ditadura colectiva numa ditadura personalista.
Uma China onde também ocorreu outra mudança histórica, semelhante a quando, nos anos 70, a dupla Nixon-Kissinger lhes abriu o mundo para evitar uma reaproximação com a URSS, após o caos da Revolução Cultural. Hasta hace poco, la legitimación provenía del crecimiento económico, el capitalismo de estado, el mejoramiento de las condiciones de vida y de consumo, y cientos de millones de personas abandonando la pobreza, un éxito tal que quizás el mundo no lo había presenciado desde la Revolução Industrial.
Porém, na minha opinião, essa legitimação já não é tão importante, pois hoje é puro nacionalismo, e advém do desafio geopolítico de se tornar a principal potência planetária neste século XXI, desafio para o qual acredito que tenham uma data, que não é com excepção de 1 de Outubro de 2049, centenário da proclamação da República Popular da China por Mao Zedong, objectivo pelo qual acolheram de braços abertos a Rússia de Putin.
É uma aliança que não é propriamente “natural” e uma novidade histórica, já que no passado houve bastante divergências (e até uma troca de tiros favoráveis a Moscovo nos anos 60), uma aliança à qual o Irão e a Coreia do Norte e que faz Pequim feliz, pois considera isso uma espécie de presente, fruto tanto das sanções quanto da tentativa de “cancelamento” da Rússia, após a invasão da Ucrânia. A China valoriza que a Rússia seja um parceiro menor (o equivalente à Europa para os EUA), muito menor hoje, mas que seja uma potência atómica (e disposta a usá-los, mesmo que seja como armas tácticas), e que junta-se à China para propor um novo esquema de regras internacionais, em substituição ao sistema atual, criação dos EUA.
Em todo o caso, a falta de compreensão daquele que poderia ser o acontecimento internacional mais relevante desde o desaparecimento da União Soviética, talvez não tenha sido compreendida de imediato, como demonstra o erro dos EUA ao acreditar que a China poderia permanecer neutra ou que não poderia peça-lhe para “pressionar” seu novo amigo. em relação à Ucrânia. E é de esperar que este erro de julgamento tenha desaparecido em Washington, em favor de um erro mais realista.
A questão é que a política de Washington em relação à China tem sido ziguezagueante, incluindo declarações duras que não são apoiadas por decisões da mesma natureza. Espero também que consiga finalmente ter uma política em relação à China que reflicta a realidade de que Pequim não é um parceiro, mas sim um adversário, e o único adversário relevante que tem hoje e, certamente, no futuro próximo.
Os EUA precisam de ter a clareza que tiveram na Guerra Fria e que lhe permitiu vencê-la. É de esperar que, sem ilusões goodistas, os EUA compreendam bem o mundo em que operam como potência dominante.
Para não continuar na sua latino-americanização, a política dos EUA exige a recuperação da sua unidade interna, hoje substituída pelo confronto das elites numa guerra cultural, a impossibilidade de ter políticas de Estado que sobrevivam aos governos temporários, e a dificuldade de alcançar algum tipo de acordo com seu Congresso, dificuldade mais típica do subdesenvolvimento do que da potência principal.
A nível internacional, aceitar que eles estavam errados na sua atitude em relação à Rússia, especialmente depois da ocupação da Crimeia em 2014 (Obama estava errado aí, tal como os EUA puderam retirar-se do Médio Oriente), uma vez que Putin nunca escondeu realmente o seu plano. Também que os aiatolás iranianos estão numa jihad revolucionária desde 1979, e que continuam convencidos de que Israel é o pequeno Satã e que os EUA são o grande, por isso nunca fez sentido querer satisfazer aqueles que tanto os odeiam. com dinheiro ou acordos. E menos ainda, que a potência aceite o fortalecimento e o intervencionismo do Irão, bem como o seu apoio ao terrorismo.
A questão é que hoje a China tem muito mais clareza nas suas relações com os EUA do que os EUA têm com eles. A China tem-nos em torno do seu objectivo geopolítico, que nada mais é do que substituir os EUA como principal potência mundial, projecto para o qual dispõe cada vez mais de recursos, bem como de uma elite coesa. A verdade é que os EUA continuam a ter dúvidas quando não deveriam ter, pois basta observar como Pequim segue passo a passo o que os EUA fizeram para substituir a Grã-Bretanha, e falar passo a passo não é exagero ., porque o faz, a partir da impressionante base industrial que criou, dos projectos de infra-estruturas para atrair outros países, do investimento mineiro e agrícola, das exportações e importações, e agora foi acrescentada a história chinesa e uma mistura de Confúcio com Marx.
Pela sua parte, como bom autocrata, o “pensamento” do camarada Xi foi acrescentado ao de Mao, nada menos que na constituição.
Os EUA carecem hoje de um bom projeto mobilizador, nem de algo que tenha sido tão útil na Guerra Fria para evitar escaladas difíceis de controlar, como o conceito de “linhas vermelhas”, ou seja, aquilo que é totalmente inaceitável para a outra, aquela para a qual se está disposto a usar armas. Por exemplo, para a China seria a presença de tropas americanas em Taiwan. Mas se as linhas vermelhas eram claras na Guerra Fria (por exemplo, ao invadir um país na Europa), alguém sabe ao certo quais são as linhas vermelhas para os EUA hoje? O que é realmente perigoso é que os chineses também não sabem disso, talvez porque ninguém lhes contou.
E essas deficiências ficaram bem visíveis naquela viagem da senhora Nancy Pelosi a Taiwan, quando era a terceira autoridade no país, em agosto de 2022. E embora a Casa Branca, o Pentágono e o Departamento de Estado a tenham aconselhado a não o fazer, ela não ouviu, viajou e expôs o despreparo de Washington para enfrentar a China, que cercava militarmente Taiwan, fato grave, já que os EUA foram e continuam sendo a principal potência do mundo.
O grave é que nenhuma destas três instituições parece estar hoje em melhores condições para enfrentar a China, e com as mesmas dúvidas e falta de clareza, então como podem os EUA liderar outras, se lhe falta a convicção íntima das suas capacidades? a vontade de liderar o resto dos países?
Aparentemente, hoje os EUA não têm o impulso que lhe sobrou na Guerra Fria e precisam dele para permanecerem em primeiro lugar. Os EUA devem melhorar muitos aspectos para enfrentar a China. Além das já mencionadas nesta coluna, o funcionamento das sanções também precisa de melhorar, pois, se não derem o resultado esperado com a Rússia, está assegurado o fracasso com uma potência económica como a China. Neste sentido, no mesmo dia da reunião com o Presidente Biden, foi anunciado o levantamento de algumas sanções que irritavam Pequim, e a contrapartida não o foi, pois o equivalente eram simples promessas.
Os EUA necessitam de uma nova arquitectura internacional, pois a partir da ONU, as instituições actuais costumam votar contra, embora seja uma criação sua e ainda as financie. Além disso, como uma necessidade face ao bloco alternativo que a China-Rússia está a construir.
São necessárias políticas de Estado que orientem e durem no tempo, que hoje não existem em muitas áreas (por exemplo, imigração), sobretudo, que o resto do mundo possa compreender que elas existem, pois hoje devem adivinhar quando há um mudança de governo em USES.
Aprendam com os sucessos e fracassos do que fizeram na Ucrânia e com os maus resultados de duas décadas no Afeganistão e a forma humilhante de retirada. Acima de tudo, um grande projecto de país para este século XXI e a vontade de liderar o mundo, sem a qual será difícil que outros sigam a sua liderança.
Nada substitui algo tão relevante como o facto de a China não ser aliada nem concorrente, é claramente uma rival. E se os EUA querem continuar a ser o número um, devem ser respeitados, esse respeito que parece ter sido perdido, quando as milícias pró-Irão, com a óbvia aprovação de Teerão, atacam as suas tropas em vinte e algumas ocasiões num par de dias. , quase ninguém sabia sobre a viagem do porta-aviões.
Ainda mais importante é uma narrativa, onde outros se sintam entusiasmados com o que os Estados Unidos representam, no seu exemplo e na aceitação da sua liderança, que parece muito ausente no seu próprio continente da América, quando bem debaixo dos seus narizes e sem reacção, a China Tornou-se o principal parceiro comercial da maioria dos países e apenas o intercâmbio com o México e o Canadá disfarça de forma pouco convincente esta realidade. E com situações como a Cúpula das Américas, Los Angeles 2022, quando vários chefes de governo e de estado decidiram não comparecer, uma descortesia que dificilmente seria feita a Xi, se ele fosse o anfitrião.
E embora os tenha mencionado antes, dois livros são essenciais: “Ascensão e Queda das Grandes Potências”, do professor Paul Kennedy, onde estuda a política e a economia das maiores potências entre 1500 e 1980 e porque ocorre o seu declínio, e “A Armadilha de Tucídides” de Graham Allison, para compreender como as guerras ocorrem ou como são evitadas quando uma potência emergente tenta deslocar a ainda dominante. Ambos são clássicos que ajudam a entender o que está acontecendo hoje entre a China e os Estados Unidos.
É essencial que o Ocidente em geral e os Estados Unidos em particular compreendam e aceitem o facto de a China prestar cada vez menos atenção à opinião externa sobre ela, parte do processo de autoafirmação e autoconfiança que ocorreu lá. Não só pela industrialização, pelo crescimento tecnológico e científico, pela rede comercial global que construíram, pelo desenvolvimento de uma marinha para todos os mares e pela protecção das suas rotas comerciais, tal como fizeram a Grã-Bretanha e os EUA nos séculos anteriores.
No caso da China, não só por causa disso, mas porque durante a maior parte da sua história muito antiga, a China foi mais poderosa do que o Ocidente, um processo do qual eles estão muito conscientes. Asseguram que o que acontece hoje apenas restabelece um equilíbrio que havia sido perdido.
Para perceber que a China presta cada vez menos atenção ao que se diz sobre ela, basta ler as publicações que gera, e como o fazem em inglês, deve ser lido fora da China. Assim perceberão que um comportamento que a China não respeita é fraqueza. Cuidado aqui nos EUA, pois essa atitude não é nova, mas vem da era imperial. Por outras palavras, a ideia por detrás do diálogo de São Francisco de que esta relação se deveria limitar à “gestão das diferenças” é um navio que já partiu, e não para regressar ao mesmo porto.
Por exemplo, algo muito importante para o futuro de Taiwan não tem nada a ver com o que se pensa sobre isso no Ocidente, e não tem nada a ver com as eleições presidenciais que ocorrerão em 13 de janeiro de 2024. A China tem o seu candidato em a pessoa dos seus adversários da guerra civil, os nacionalistas, que sustentam que só existe uma China, ou seja, aquilo que mais interessa a Pequim.
Se Xi e o Partido Comunista vencerem, será um problema chinês resolvido por enquanto pelos chineses. É, portanto, talvez a disputa eleitoral mais importante do mundo no próximo ano, ignorada pelos meios de comunicação ocidentais, ao contrário dos chineses, que também são conhecidos pela sua paciência, como é sabido.
É a diferença entre a China vista pelos chineses e não por Washington. Ou seja, vencê-lo também exige um pouco de humildade.
@israelzipper
-PhD em Ciência Política, Advogado, Candidato Presidencial no Chile (2013)
As opiniões aqui publicadas são de inteira responsabilidade de seus autores.