A política do governo Trump na América Latina: o desafio dos cartéis de drogas e da Rússia

Por: Luis Fleischman - 14/03/2025

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No final de janeiro, o Secretário de Estado Marco Rubio escreveu no Wall Street Journal que parte da política "América em Primeiro Lugar" de Trump inclui dar mais atenção ao Hemisfério Ocidental. Rubio disse que governos anteriores ignoraram a América Latina, mas garantiu que as coisas seriam diferentes de agora em diante.

Em contraste com as restrições de Donald Trump em relação a países como México e Canadá, Rubio acredita que realocar cadeias de suprimentos vitais para a América Latina poderia acelerar o crescimento econômico nos países da América Central e reduzir sua dependência da China.

Segundo Rubio, fortalecer as relações com a América Latina também poderia reduzir os incentivos à emigração e fortalecer a capacidade dos governos de combater o crime e investir no país.

Em uma breve passagem, Rubio menciona outra grande ameaça à América Latina, que não é menos urgente: o papel cada vez mais dominante dos cartéis de drogas na região e a presença de regimes desonestos como Cuba, Nicarágua e Venezuela. Rubio não elaborou muito sobre esse ponto. No entanto, é justamente na questão da criminalidade transnacional e seus colaboradores que é essencial buscar cooperação com os países da região.

Donald Trump declarou que os cartéis de drogas são organizações terroristas estrangeiras. Esta é uma medida crítica porque permite que a Administração use métodos antiterrorismo, como o lançamento de operações secretas e outros meios, para combater o crime transnacional. O governo Trump já enviou mais tropas para a fronteira sul e, em coordenação com o México, a Agência Central de Inteligência (CIA) está coletando informações sobre as operações do cartel. Essas medidas, de acordo com James Fowler e Alicia Nieves, do Atlantic Council, podem indicar que os Estados Unidos estão dispostos a tomar ações militares diretas "unilateralmente ou com o exército mexicano, contra os cartéis em solo mexicano".

Se assim for, estamos testemunhando, pela primeira vez em muito tempo, uma tentativa séria de combater os cartéis de drogas, que não são apenas responsáveis ​​por atividades ilícitas e violência, mas também por enfraquecer governos nacionais e locais, instituições judiciais e a polícia. Esse caos faz da região um dos territórios mais sem lei do mundo. Como destacou o falecido acadêmico Ángel Rabasa, territórios sem governo são criadouros de mais crimes e terrorismo.

Entretanto, como Trump tende a rejeitar a ideia de envolvimento direto dos EUA em aventuras militares, a cooperação com os governos latino-americanos, especialmente o México, é essencial. Nesse sentido, as ameaças ao México em relação a tarifas e a reação do México na forma de medidas recíprocas não ajudam a criar um ambiente propício à construção de um projeto conjunto tão importante. De fato, reduzir o poder dos cartéis é do interesse dos países latino-americanos, tanto quanto do interesse dos Estados Unidos. Portanto, a Administração deve ter cuidado para não se distanciar do México. De fato, os cartéis de drogas não apenas cooperaram com organizações terroristas como o Hezbollah (que já tem uma presença significativa na América Latina), mas alguns deles, como as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (FARC), e outros também foram cartéis de drogas. A renda do tráfico de drogas permite que esses grupos e seus aliados sobrevivam. Como concluiu o Centro Inter-regional de Pesquisa sobre Crime e Justiça das Nações Unidas, “as organizações criminosas estão cada vez mais adotando táticas terroristas para perseguir seus objetivos econômicos. Ao mesmo tempo, organizações terroristas na América Latina se transformaram em entidades híbridas movidas por crenças ideológicas e ganhos econômicos.

O crime transnacional também está associado aos governos. Esse é o caso da Venezuela. De fato, o governo Maduro sustenta seu regime autocrático contando com as receitas do tráfico de drogas.

De acordo com uma importante investigação jornalística, a Venezuela é agora um importante centro de transporte de cocaína, enviando toneladas de cocaína, principalmente para os Estados Unidos, gerando bilhões de dólares em receita. Os mais altos escalões políticos e militares da Venezuela constituem um cartel de drogas que também coopera com as guerrilhas colombianas não apenas no tráfico de drogas, mas também em atividades ilegais de mineração de ouro envolvendo tráfico de pessoas, escravidão, trabalho infantil, tortura, amputações e assassinatos de trabalhadores, além de uma ampla gama de violações de direitos humanos.

Mais recentemente, o governo Trump revogou a licença da Chevron para extrair petróleo da Venezuela. No entanto, isso está longe de ser suficiente para enfraquecer o governo desastroso de Maduro, muito menos para mudar o regime. Além disso, dadas as circunstâncias, é mais provável que tais medidas afetem a população venezuelana do que o próprio regime.

O desafio para o governo Trump é duplo. Primeiro, é crucial combater as atividades de tráfico de drogas do governo venezuelano e interromper as principais fontes de oxigênio que sustentam o regime. Portanto, o governo deve instruir a CIA e a DEA a desenvolver uma estratégia para eliminar todos os cartéis de drogas na América Latina, pois eles enfraquecem estados soberanos, transformam estados em cartéis de drogas (narcoestados) e causam violência e sofrimento a milhões de pessoas. É exatamente por isso que o governo deve manter relações decentes com governos como o do México e outros grupos na região que podem ajudar os Estados Unidos a eliminar entidades criminosas e desonestas.

Em segundo lugar, como Trump está trabalhando para melhorar as relações com Putin, este é o momento de pedir algo em troca. A Rússia está profundamente envolvida no apoio ao governo venezuelano com armas. Desde meados dos anos 2000, a Venezuela comprou quase US$ 20 bilhões em equipamentos militares da Rússia em troca de futuras remessas de petróleo venezuelano. Muitas dessas armas foram transferidas para guerrilhas colombianas no passado e correm o risco de cair nas mãos de grupos armados irregulares e criminosos (incluindo cartéis de drogas e grupos terroristas).

Da mesma forma, a Rússia forneceu apoio político à Venezuela, investiu pesadamente no setor petrolífero do país e ajudou o país a escapar das sanções internacionais.

A Rússia também mantém cooperação militar com países hostis aos Estados Unidos e que causam instabilidade na região (além da Venezuela, essa aliança também inclui Cuba e Nicarágua). Essa parceria permite que a Rússia localize suas instalações de logística naval dentro de seu território. Trump deve exigir que a Rússia cancele esses acordos e retire suas bases desses países. A América Latina não é apenas mais uma área remota do mundo. Fica no mesmo bairro dos Estados Unidos. De fato, combater a influência econômica e política da China na região é essencial, como afirmou o Secretário Rubio. Da mesma forma, ter ilegalidade, crime, terrorismo e forças militares russas em sua vizinhança também não é bom para os Estados Unidos.

As opiniões aqui publicadas são de inteira responsabilidade de seus autores.