Notícias de São Francisco

Por: Mariano Caucino - 16/11/2023

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Os fabulosos jardins do Filoli Estate, nos arredores de São Francisco (Califórnia), serviram de cenário para a tão esperada cimeira entre os presidentes dos Estados Unidos, Joe Biden, e o presidente da República Popular da China, Xi Jinping.

O encontro dos dois homens mais poderosos do mundo procurou “estabilizar” a deterioração das relações sino-americanas. Aqueles que arrastam anos de tensões que levaram ao ponto mais baixo desde o reinício da relação diplomática em 1979.

A importância da reunião – realizada à margem da cimeira da APEC – assume um significado derivado do contexto em que ocorre. Que é marcado pelo declínio da política mundial e pela proliferação de conflitos em diversas geografias como a Ucrânia, o Cáucaso e o Médio Oriente.

É neste contexto que devem ser entendidas a expectativa pelos resultados da cimeira Biden-Xi e o esperado anúncio do reinício das comunicações militares interrompidas após a polémica visita da então presidente da Câmara, Nancy Pelosi, a Taiwan, no verão de 2022.

Da mesma forma, concordaram em estabelecer um grupo de trabalho conjunto para combater o tráfico de drogas. Ao mesmo tempo, segundo a agência estatal chinesa Xinhua, concordaram em estabelecer um diálogo sobre Inteligência Artificial e aumentar as frequências dos voos comerciais. Por sua vez, o presidente norte-americano afirmou ter sublinhado a Xi a importância da “paz e estabilidade” no Estreito de Taiwan.

Como se sabe, nos últimos meses as relações entre Washington e Pequim deterioraram-se gravemente, pois apesar da tentativa de “descongelar” a cimeira de ambos os líderes à margem do G20 em Bali (Indonésia) em Novembro de 2022, o episódio da detecção de um Balão chinês sobre território norte-americano envenenou novamente a relação no início deste ano.

Os EUA e a China mantêm diferenças aparentemente intransponíveis em questões cruciais como Taiwan, os Direitos Humanos, as provocações norte-coreanas, a guerra comercial e a guerra na Ucrânia.

No entanto, o Diário do Povo classificou a cimeira como “positiva, abrangente e construtiva” e expressou esperança de que “São Francisco se torne um novo ponto de partida”.

Talvez sejam estas expectativas modestas que se podem esperar na observação da realidade dos factos. Entretanto, vivemos num mundo marcado pelo péssimo relacionamento que as principais potências têm desenvolvido na última década, a um extremo que levou os Estados Unidos a manter um confronto simultâneo com a China e a Rússia.

Ao mesmo tempo que observamos como as potências tradicionalmente inimigas – China, Rússia, Irão e Turquia – parecem abandonar as suas antigas disputas face a uma comunidade de interesses derivada das suas posições antiocidentais. Com a desvantagem que isso significa para aqueles de nós que acreditam nas virtudes do mundo livre.

Mas os acontecimentos desenrolam-se, por sua vez, num momento em que, como resultado de formidáveis ​​avanços tecnológicos, as relações internacionais se tornaram verdadeiramente globais pela primeira vez. Ao mesmo tempo, o centro dos acontecimentos parece voltar-se inexoravelmente para o Indo-Pacífico, cenário em que os interesses estratégicos dos dois maiores protagonistas da cena mundial provavelmente se confrontarão.

Num quadro em que o Ocidente parece enfrentar, pela primeira vez nos últimos cinco séculos, a elevação de um concorrente não-ocidental à linha da frente da liderança global. Como consequência do extraordinário crescimento chinês, concluído após quatro décadas de abertura e reformas capitalistas que consagraram a sua ascensão à categoria de superpotência económica.

Uma realidade que coincide com o evidente esgotamento do período “unipolar” que se seguiu ao fim da Guerra Fria e que parecia prever a extensão ilimitada da liderança norte-americana baseada na promoção da democracia e das economias abertas.

Há quase trinta anos, Henry Kissinger escreveu em “Diplomacia” que no século XXI os Estados Unidos seriam certamente considerados “primus inter pares” do sistema internacional, permanecendo ao mesmo tempo uma nação como as outras. Kissinger explicou que os líderes norte-americanos não deveriam ver essa realidade como uma humilhação ou como um sintoma do seu declínio nacional, dado que ao longo de quase toda a história norte-americana, os Estados Unidos foram, a rigor, uma nação entre outras e não a superpotência predominante. .

Talvez esses ensinamentos permitam eliminar, na medida do possível, os sentimentos primitivos que culpam o Ocidente por uma série interminável de humilhações que começaram com as Guerras do Ópio. Aqueles que possam promover a procura de uma política revisionista e desafiante como a proposta na altura por Mao Tse Tung. Sintetizou em sua ideia que dois ventos sopraram no mundo. Um veio do Ocidente e outro do Oriente. E ele acreditava que este último soprava mais forte.

Pelo menos por um momento, as notícias de São Francisco pareceram afastar essas convicções. Aparentemente motivados pela observação de um critério realista, os dirigentes curvaram-se à virtude da prudência. Os norte-americanos lembraram que tinham a obrigação de garantir que a concorrência não se transformasse em conflito. Ao mesmo tempo, o chefe do Politburo do PCC garantiu que a Terra era grande o suficiente para acomodar as ambições de ambas as potências.

Mariano A. Caucino é especialista em relações internacionais. Ex-embaixador em Israel e Costa Rica. Membro do Instituto Interamericano para a Democracia (Miami, FL).

As opiniões aqui publicadas são de inteira responsabilidade de seus autores.